該高層稱(chēng)，以目前電廠(chǎng)庫(kù)存下降的速度看，如果電廠(chǎng)迎峰度冬的儲(chǔ)煤量在10月底沒(méi)有拉起來(lái)，則今年12月到明年3月的日子會(huì)很難熬。

　　而在產(chǎn)煤大省山西，當(dāng)?shù)?3家火電廠(chǎng)日前由于沒(méi)錢(qián)買(mǎi)煤、電廠(chǎng)虧損嚴(yán)重而向有關(guān)方面聯(lián)名上書(shū)求援。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅1月到7月份，山西省13家電廠(chǎng)電煤生產(chǎn)消耗量2090萬(wàn)噸，而采購(gòu)量只有2067萬(wàn)噸，消耗量超出采購(gòu)量23萬(wàn)噸，現(xiàn)有電煤庫(kù)存量一直在急速下降。因此，上述電廠(chǎng)累計(jì)虧損23.05億元(2008年至今累計(jì)虧損129億元)，拖欠燃料款29.94億元。

　　上網(wǎng)定價(jià)機(jī)制為主因

　　對(duì)于東西部電廠(chǎng)狀況的天壤之別，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)部主任薛靜指出，主因在于東西部上網(wǎng)電價(jià)的差異。

　　她表示，國(guó)家發(fā)改委根據(jù)各地燃煤電廠(chǎng)的發(fā)電成本制定當(dāng)?shù)鼗痣姷臉?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，所有已建及新增電廠(chǎng)都向此標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。因此經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、發(fā)電成本低的中西部上網(wǎng)電價(jià)也較低。

　　然而，煤炭市場(chǎng)化改革后，煤價(jià)迅速上漲，導(dǎo)致中西部的發(fā)電成本已基本與東南沿海持平；但上網(wǎng)電價(jià)的定價(jià)模式卻并未隨之改變。因此薛靜指出，囿于該定價(jià)模式的中西部失去了對(duì)煤價(jià)和電價(jià)的議價(jià)能力?！懊禾渴袌?chǎng)化后，哪里出價(jià)高煤炭就往哪里運(yùn)，沒(méi)有議價(jià)能力自然就無(wú)煤可燒了。”她說(shuō)。而另一方面，東南沿海電廠(chǎng)對(duì)煤價(jià)承受能力強(qiáng)，且可憑借進(jìn)口煤炭增強(qiáng)議價(jià)能力。

　　華北電力大學(xué)一位教授表示，中國(guó)的電價(jià)管理體系長(zhǎng)期混亂，各種上網(wǎng)電價(jià)都曾出現(xiàn)。例如按電廠(chǎng)成本定價(jià)、按發(fā)電機(jī)組定價(jià)，以及按新舊電廠(chǎng)定價(jià)等，增加了管理的復(fù)雜和電廠(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不平等。因此，中國(guó)迫切需要一種合理的上網(wǎng)電價(jià)形成機(jī)制，以杜絕類(lèi)似東西部電廠(chǎng)“冰火兩重天”的情況。